Venecijanska komisija, na zahtev predsednice Skup\u0161tine Ane Brnabi\u0107, objavila je ekspertsko mi\u0161ljenje na izmene Zakona o javnom tu\u017eila\u0161tvu, Zakona o Visokom savetu tu\u017eila\u0161tva, Zakona o organizaciji i nadle\u017enosti dr\u017eavnih organa u borbi protiv visokotehnolo\u0161kog kriminala, Zakona o sudijama i Zakona o sedi\u0161tima i teritorijalnoj nadle\u017enosti sudova i javnih tu\u017eila\u0161tava, koje je Narodna skup\u0161tina usvojila 28. januara.<\/p>\n\n\n\n
Komisija u izve\u0161taju navodi da izmene, izme\u0111u ostalog, menjaju obim hijerarhijske kontrole u javnom tu\u017eila\u0161tvu, pro\u0161iruju mogu\u0107nosti privremenih imenovanja i ponovnih imenovanja tu\u017eilaca i predsednika sudova, kao i re\u017eim privremenog upu\u0107ivanja javnih tu\u017eilaca.<\/p>\n\n\n\n
Komisija priznaje relevantnost ciljeva kojima te\u017ee vlasti \u2013 pobolj\u0161anje efikasnosti sudstva i javnog tu\u017eila\u0161tva, kao i pobolj\u0161anje koherentnosti relevantnih pravnih okvira.<\/p>\n\n\n\n
U tom kontekstu, Komisija smatra da je novo zakonsko re\u0161enje kojim je nadle\u017enost za odlu\u010divanje o privremenim raspore\u0111ivanjima (preme\u0161tajima) javnih tu\u017eilaca preneta na Visoki savet tu\u017eila\u0161tva prihvatljivo.<\/p>\n\n\n\n
U svom mi\u0161ljenju, Venecijanska komisija je navela i da prepoznaje legitimnost ciljeva vlasti \u2013 unapre\u0111enje efikasnosti i jasno\u0107e pravnog sistema, i samim tim, da prihvata prenos nadle\u017enosti za odlu\u010divanje o privremenim upu\u0107ivanjima na Visoki savet tu\u017eila\u0161tva, kao telo koje mo\u017ee obezbediti objektivno i transparentno upravljanje kadrovima u tu\u017eila\u0161tvu.<\/p>\n\n\n\n
Preporu\u010deno je da se prigovori tu\u017eilaca na hijerarhijske odluke razmatraju u okviru Visokog saveta tu\u017eila\u0161tva, da se ukine prethodna saglasnost ministra pravde za me\u0111unarodne sporazume, da se ograni\u010de privremena imenovanja glavnih tu\u017eilaca na godinu dana bez mogu\u0107nosti reizbora, kao i da se dodatno ograni\u010di i ne produ\u017eava praksa privremenog upu\u0107ivanja tu\u017eilaca.<\/p>\n\n\n\n
Umesto zahtevanja prethodne saglasnosti, zakon bi trebalo da precizira uslove pod kojima Vrhovno javno tu\u017eila\u0161tvo ima du\u017enost da obavesti Ministarstvo pravde o sporazumima o saradnji koje planira da zaklju\u010di sa me\u0111unarodnim kolegama u okviru postoje\u0107ih ugovora o me\u0111usobnoj pravnoj pomo\u0107i.<\/p>\n\n\n\n
Komisija je, tako\u0111e, preporu\u010dila ja\u010danje autonomije specijalizovanih tu\u017eila\u0161tava, uklju\u010duju\u0107i i odeljenje za sajber kriminal, kao i da se mandat predsednika sudova u pravilu u\u010dini nerenovabilnim.<\/p>\n\n\n\n
U mi\u0161ljenju se ocenjuje i da izmene nisu pripremljene uz dovoljno transparentnosti i inkluzivnosti, uz poruku vlastima da te standarde doslednije primenjuju u daljem zakonodavnom procesu.<\/p>\n\n\n\n
Venecijanska komisija je pozdravila spremnost vlasti u Srbiji da sprovedu preporuke i najavila dalju podr\u0161ku u izradi budu\u0107ih izmena zakona.<\/p>\n\n\n\n
Kona\u010dno mi\u0161ljenje bi\u0107e razmatrano na plenarnoj sednici u Veneciji 12. i 13. juna 2026. godine, navodi se u saop\u0161tenju.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Venecijanska komisija, na zahtev predsednice Skup\u0161tine Ane Brnabi\u0107, objavila je ekspertsko mi\u0161ljenje na izmene Zakona o javnom tu\u017eila\u0161tvu, Zakona o Visokom savetu tu\u017eila\u0161tva, Zakona o … <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":23774,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13,12],"tags":[7266],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centralmedia.rs\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45406"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centralmedia.rs\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centralmedia.rs\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centralmedia.rs\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centralmedia.rs\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=45406"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/centralmedia.rs\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45406\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":45407,"href":"https:\/\/centralmedia.rs\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45406\/revisions\/45407"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centralmedia.rs\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/23774"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centralmedia.rs\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=45406"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centralmedia.rs\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=45406"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centralmedia.rs\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=45406"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}